Главная / Инфопортал / Публикации / День Конституции
Со школьной скамьи каждому гражданину России известно, что Конституцию называют основным законом страны. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу над всеми другими законами и правовыми актами, в ней прописаны главные положения общественного и государственного устройства. Еще древнегреческий философ Аристотель в IV веке д.н.э. выделял право конституционное из спектра остальных прав, сформулировав идею конституции как совокупность моделей поведения, согласно которой власть в государстве базируется на своде фундаментальных законов и регулируется ими. Все остальные законы и правила жизни должны вытекать из основных и не противоречить им.
Первая попытка в России разработать подобный свод основного закона была предпринята во времена правления императора Александра I. Император, получивший за победу над Наполеоном I в российской историографии имя Благословенный, в частных беседах и при работе с документами не раз утверждал, что основным правилом, которым должны руководствоваться представители государственной власти, является соблюдение законности, а не личное желание тех, кто владеет властными полномочиями. Но для этого необходимо было разработать фундаментальные законы, которых фактически ещё не было в России.
В декабре 1808 года Александр I поручает своему помощнику графу Михаилу Сперанскому (в будущем основоположнику отечественной юриспруденции и классического юридического образования в России) составить план государственных преобразований. В 1809 году Сперанский разрабатывает план всеобъемлющего переустройства империи, предполагающий создание выборного представительного органа и разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, при сохранении власти верховной у царя. Сам Сперанский отмечал, что он изучил все существующие в мире конституции и ежедневно обсуждал с императором каждый параграф плана. Фактически это был первый конституционный проект в истории России. В результате проведённой работы, в Империи был создан госсовет — высшее законосовещательное учреждение при императоре. По ряду причин, другим положениям проекта не суждено было воплотиться в жизнь.
Верховенство Конституции как основного закона страны на практике обеспечивает идею равенства каждого человека в государстве, независимо от его социального статуса, этнической и религиозной принадлежности, в правах и свободах, а также равную ответственность каждого перед законом.
Символично, что первая попытка конституционного проекта была предпринята во времена Александра Благословенного, императора, известного своим личным духовным поиском. Можно сказать, что Александр I вошел в историю России как император Благословенный не только по причине победы над Наполеоном и попыткой конституционной реформы. По совету своего давнего друга обер-прокурора Святейшего синода князя Александра Николаевича Голицына, император с лета 1812 года увлечен чтением Библии. Когда Наполеон со своей армией вошёл в Москву, Александр I, князь Голицын и действительный тайный советник, председатель комиссии Госсовета Родион Александрович Кошелев втроем молились за спасение России в комнате, которую царь специально для этого выделил в Зимнем Дворце. В декабре того же года Голицын и Кошелев организовали Российское Библейское общество, целью которого, как было указано, являлось: «…обитателям Российского государства доставлять Библии на разных языках, за самые умеренные цены, а бедным без всякой платы; снабжать всякое христианское вероисповедание Библиями тех самых изданий, которые почитаются исправнейшими». Первое собрание Библейского общества состоялось 11 (23) января 1813 года в Санкт-Петербурге в доме Голицына. Председательствовал сам князь. Присутствовали представители всех основных христианских церквей России: пять представителей от Русской православной церкви и по одному представителю от церквей Римско-католической, Англиканской, Лютеранской и Реформаторской. Уже в период до 1826 года было издано и переведено свыше полумиллиона экземпляров Священного Писания на более чем 40 языках Империи.
Но вернёмся к истории возникновения Конституции в нашей стране. По истечении почти века после попытки предварения в жизнь конституционного проекта Михаила Сперанского, в начале века XX, вопрос появления Конституции в России приблизился к реальному его воплощению. Печально известная своими трагическими последствиями революция 1905 года вынудила императора Николая II 17(30) октября 1905 года издать Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка». На самом деле Манифест представлял из себя законы, разработанные Сперанским, которые были изменены и дополнены. В редакции от 23 апреля (6 мая) 1906 года документ под названием «Основные государственные законы Российской империи» фактически стал первой Конституцией России. Документом учреждался парламент, без одобрения которого не мог вступать в силу ни один закон.
После победы Октябрьской революции 1917 года в РСФСР, как республике СССР, было принято четыре Конституции. Первая была принята 10 июля 1918 года, менее чем через год после того, как партия большевиков пришла к власти, в критической фазе Гражданской войны. Конституция 1918 года имела явную политическую направленность, так как в ней политические права предоставлялись «всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских советах» в полном объёме, то есть только представителям пролетариата и крестьянства. Последующие Конституции РСФСР были приняты в 1925, 1937 и 1978 годах. Обозначенные годы ярко говорят о разных эпохах, которые переживала страна. С одной стороны, они указывают на сложный исторический путь развития, который проходила Россия, с другой — на стабильность принятых Конституций.
12 июня 1990 года РСФСР приняла Декларацию о государственном суверенитете, провозгласив себя суверенным и независимым государством, полноправным субъектом международного права. Конституция 1978 года больше не могла служить юридической базой для регулирования тех преобразований, которые происходили в стране. После распада в декабре 1991 года Советского Союза, общественные отношения изменились настолько, что новая жизненная реальность настоятельно требовала нового основного закона государства. После подготовительной работы комиссией по Конституции, которая сопровождалась вооруженным противостоянием между Президентом и Верховным Советом, проект новой Конституции был подготовлен. Так сложилось, что именно принятие новой Конституции могло остановить начавшееся кровопролитие в Москве. День 12 декабря 1993 был объявлен Президентом Днём всенародного голосования, на котором граждане России в большинстве своём сказали «Да» новой Конституции и она вступила в действие с момента её опубликования.
Принятая 30 лет назад Конституция России имеет устойчивую стабильность, потому что её положения отражают существующие общественные отношения, сложившиеся в стране: в соответствии со статьёй 7 Конституции Российская Федерация провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Во 2 статье прописано, что высшей конституционной ценностью является человек, его права и свободы.
Для людей верующих особенно важным является положения статьи 28 Конституции, в которой прописано, что каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Для христианина понятие совести связано, прежде всего, с жизнью по заповедям, записанным в Евангелии. Обеспечение в соответствии с Конституцией, государством свободы жить христианам по совести, безусловно, приносит благо в общественную жизнь самого государства и даёт возможность верующим в полной мере выражать свои религиозные убеждения. Действующая Конституция впервые в истории России стала не декларированным, но реальным инструментом регулирования общественно-политической жизни страны.
Создание, развитие и деятельность Российского объединенного Союза Христиан Веры Евангельской (пятидесятников), в состав которого входят 30 централизованных религиозных организаций, более 1300 местных религиозных организаций, тому подтверждение. Действующая Конституция практически служила в эти годы гарантом обеспечения свободы совести и свободы вероисповедания в России, в отличии, например, от Конституции 1918 года, статья 13 которой утверждала, что в Российской республике «свобода религиозной … пропаганды признается за всеми гражданами», хотя мы знаем, к каким гонениям и страданиям верующих любой конфессии приводила написанная на бумаге, но действующая ровно наоборот на практике буква основного закона.
При этом евангельские священнослужители понимают, что свобода совести и вероисповедания не может быть абсолютной. Наша свобода не должна ущемлять свободу других. Существуют определенные здравые ограничения. Часть 5 статьи 13 Конституции Российской Федерации запрещает создание объединений, цели или действия которых направлены на разжигание религиозной розни. В соответствии с частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации запрещается дискриминация по признаку религиозной принадлежности. Согласно части 2 статьи 29 Конституции, запрещается пропаганда или агитация, возбуждающие религиозную ненависть и вражду, нельзя пропагандировать религиозное превосходство.
Напомним, что в 2020 году был принят ряд поправок в Конституции РФ, среди которых и упоминание Бога. Представители всех основных религий России поддержали новую поправку.
«Упоминание Бога существует в Конституциях многих государств мира. Само упоминание Бога, оно для нас как предохранительный клапан, который будет формулировать государственно-конфессиональную политику на многие годы вперед», — подчеркнул Начальствующий епископ РОСХВЕ Сергей Ряховский.
Мы видим, насколько практична, эффективна и сбалансирована по своему содержанию действующая Конституция Российской Федерации. Библия призывает молиться в первую очередь за руководителей государства, благословлять их и их деятельность, чтобы законы страны обеспечивали спокойную возможность для проповеди Евангелия в обществе: «за царей и за всех начальствующих, дабы проводить нам жизнь тихую и безмятежную во всяком благочестии и чистоте, ибо это хорошо и угодно Спасителю нашему Богу, Который хочет, чтобы все люди спаслись и достигли познания истины», 2 Тим. 2:2-4.
Евангельские христиане имеют полное право благодарить Господа за мудро написанные законы, за возможность реализовывать свободу верить и распространять свою веру, благодарить в том числе за положения действующей Конституции.
Пресс-служба Централизованной религиозной организации Российский объединённый Союз христиан веры евангельской (пятидесятников)
